К древнейшим мифологическим представлениям о государстве и праве принадлежит древнеегипетское мнение. Согласно мифологическими и религиозными взглядами древних египтян правду, справедливость и правосудие олицетворяла богиня Маат. Судьи носили ее изображение и считались ее жрецами. Со временем слово "маат" приобрело значение высшей природно-божественной справедливости, которой должны соответствовать все земные деяния судей, фараонов, номархов (правителей административных округов Древнего Египта), жрецов, чиновников, а также все положения тогдашних правовых норм, обычаев, административных и других официально одобренных решений и правил поведения.
Ранние представления древних египтян дошли до нашего времени в надписях на стенах пирамид, величественных гимнах в честь феодалов, древних литературных памятках XVIII-XV вв. до н. е .: "Поучение Птахотепа", "Жизнеописание вельможи Уни", "Распоряжение в Коптосе", "Поучение гераклеопольского царя своему сыну", "Поучение Аменемхета I", "Предложение Ипусера", "Летопись Тутмоса III", "Книга мертвых", "Предписание о служебных обязанностях верховного сановника". Свидетельство древнеегипетской мысли содержатся также в многочисленных мифах и сказках, трудах древнегреческих историков Геродота (между 490-480 - ок. 425 до н. Э.), Плутарха (ок. 45 - ок. 127), Диодора Сицилийского (ок. 90-21 н. э.).
Древние египтяне считали создателем мира и всего живого на земле, верховным царем и отцом других богов бога-фараона Ра, который передал царствование своим наследникам - богам Осирису, Сету, Гору, от которых происходят земные фараоны. Авторы памятников древнеегипетской мысли обосновывали божественный характер государственной власти, восхваляли деспотию, оправдывали насильственные действия по установлению божественного порядка. Они представляли общество в виде пирамиды, вершиной которой боги и фараоны, а подножие - ремесленники, крестьяне, общинники и рабы. Между ними располагались жрецы, знать и чиновники. Одновременно египтяне советовали не злоупотреблять властью, преодолевать в себе корыстные стремления и желания, уважать старших, не забывать бедных, не обижать слабых.
Взгляды на управление государством и обществом египетской знати раскрыто в одном из древнейших древнеегипетских документов "Поучении Птахотепа", в котором Птахотеп обосновал культ фараона как прямого наследника небесных богов, доказал необходимость существования общественного неравенства. Ниже (плохие) люди должны подчиняться высшим (ценным и благородным). Наказание для рабов должно быть быстрым и жестоким. Вместе с тем он отмечал естественность равенства всех свободных людей, аргументировал необходимость соответствия человеческого поведения независимо от происхождения требованиям благотворительности и справедливости.
В "Поучении гераклеопольского царя своему сыну" содержится призыв не прибегать к несправедливым и противозаконным поступкам, ибо только таким поведением можно заслужить милость богов в загробном мире. Правитель в этом произведении выступает как человек, творит добро и стремится к справедливости. Существующие порядки изображены автором как божественные и справедливые, вечные и неизменные.
Реальная жизнь Древнего Египта была далека от идеализированного представителями египетской знати образца. Об этом свидетельствует один из древнеегипетских произведений "Предложение Ипусера". Египетский вельможа, описывая последствия гражданской войны низов против верхов, сообщил, в частности, о том, что судебные палаты были разграблены и разрушены восставшим народом, а законы, в них хранились, выброшенные на улицу и безжалостно растоптаны.
Систематизированное исследование древнеегипетских памятников государственно-правовой и политической мысли свидетельствует формирование в Древнем Египте принципов социального устройства и правил управления обществом, приближенных к идеальному государству.