Управление охраной труда - это подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Система управления охраной труда (СУОТ) является органической составной частью общей системы управления деятельностью предприятия и способствует использованию резервов, повышению производительности труда и качества продукции.
Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных 1 здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках и на предприятии в целом.
Общее руководство охраной труда на любом уровне осуществляет руководитель, непосредственно - главный инженер, а в его отсутствие - первый заместитель руководителя предприятия. Организационно-методическую работу по управлению охраной труда, а также подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией выполняет служба охраны труда.
Нормативной базой СУОТ являются основы законодательства по охране труда, нормативные документы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства, и стандарты предприятий.
Управляющей частью системы (субъектом управления) являются руководители, главные Инженеры (или первые заместители руководителя) и служба охраны труда.
Достижения цели охраны труда создать безопасные, безвредные, благоприятные условия труда обусловливает наличие эффективной системы управления ею от низшей к высшей звена в структурах туристского комплекса. Управление охраной труда - это подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Любая система управления имеет объект, которым управляют, и орган, который управляет.
В процессе управления этот орган получает разнообразную информацию о состоянии управляемого объекта и внешней среды, в которой находится и с которым связан управляемый объект. На основе этой информации руководящим органом, принимает решения, по которым исполнительный орган осуществляет надлежащие действия по управляемого объекта. Часто управляющий и исполнительный органы объединяются в единое понятие - субъект управления, тогда систему управления можно представить такой, которая состоит из двух подсистем: правовой и управляющей.
Главной целью системы управления охраной труда являются: предотвращение производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, обеспечение безопасности производственных процессов, оборудования, создание оптимальных условий для высокопроизводительного и качественного труда.
Эта цель достигается выполнением определенных функций управления, т.е. комплексом взаимосвязанных действий. осуществляемых субъектом управления целенаправленно на объект управления.
Государственное управление охраной труда в Украине осуществляют: Правительство Российской Федерации; Государственный комитет по надзору за охраной труда; министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти: местная государственная администрация, местные советы народных депутатов.
Все эти звенья деятельности в системе управления охраной труда действуют согласно своим полномочиям, определенным законом.
Объектом управления в системе управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений конкретных руководителей и инженерно-технических работников предприятий по обеспечению безопасных, безвредных и благоприятных условий труда на рабочих местах, производственных звеньях, в цехах и на предприятии в целом.
Управление охраной труда предусматривает выполнение следующих функций:
- организацию и координацию работ по охране труда:
- Планирование работ по охране труда;
- Контроль состояния охраны труда и функционирования системы управления охраной труда на предприятиях;
- Учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда. Нормативной и методической основой системы управления охраной труда являются:
- Законодательные акты о труде и его охране;
- Постановления и распоряжения по охране труда Министерства Украины или других ведомственных органов управления;
- Постановления высших звеньев профсоюзных организаций по вопросам охраны труда:
- Нормативно - техническая документация. Нормальное функционирование и совершенствование системы управления охраной труда возможно только при наличии информации о состоянии объекта управления. Информация должна поступать в виде количественных и качественных показателей, характеризующих состояние охраны труда на отдельных рабочих местах, участках предприятий. Цель управления охраной труда на предприятиях туристского комплекса достигается путем решения следующих основных задач:
- Обучение работающих по вопросам охраны труда;
- Обеспечение безопасности производственных процессов и оборудования зданий и сооружений;
- Нормализация санитарно-гигиенических условий труда .их соответствие нормативным требованиям;
- Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, санитарным и специальным одеждой:
- Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха:
- Организация лечебно-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работающих;
- Профессиональный отбор работников по отдельным специальностям.
Решение задач управления охраной труда должно быть обеспечено взаимодействием всех структурных подразделений, служб и специалистов, определяются руководителем предприятия, функции структурных подразделений и служб. Должностные обязанности руководящих и инженерно-технических работников по выполнению задач управления охраной Труда устанавливаются на местах на всех уровнях управления туристских комплексов, исходя из структуры, штатов конкретных условий деятельности учреждения предприятия,