§43 - Задание №3 Прочитайте документы и ответьте на вопросы. Из доклада Л. И. Брежнева на XXIII съезде КПСС. 1966 г.

Прочитайте документы и ответьте на вопросы.

Из доклада Л. И. Брежнева на XXIII съезде КПСС. 1966 г.

Партия всегда проявляла заботу о выдвижении на руководящую партийную и государственную работу новых выросших кадров.
Что касается ныне действующих норм регламентирования этого процесса (введенных XXII съездом в 1961 г.), то жизнь показала, что они себя не оправдали. При выборах коммунистов в руководящие органы принципы подбора кадров по деловым и политическим качествам кое-где стали подменяться формальными соображениями. В результате с работы в выборных органах зачастую вынуждены уходить хорошие работники, которые могли еще активно работать в партийных комитетах.

Из постановления XXIV съезда КПСС о частичных изменениях в Уставе КПСС.  1971 г.

В целях дальнейшего повышения ответственности и активности первичных парторганизаций в осуществлении политики партии, усиления их организаторской и воспитательной работы в коллективах трудящихся:
а) распространить положение Устава КПСС о праве контроля деятельности администрации на первичные парторганизации всех проектных организаций, конструкторских бюро, научно-исследовательских институтов, учебных заведений, культурно-просветительных, лечебных и других учреждений и организаций, функции администрации которых не выходят за рамки своих коллективов.
В отношении партийных организаций министерств, государственных комитетов и других центральных и местных советских хозяйственных учреждений и ведомств определить, что они осуществляют контроль за работой аппарата по выполнению директив партии и правительства, соблюдению советских законов.

Из воспоминаний Н. И. Рыжкова
(бывшего члена Политбюро ЦК КПСС,секретаря ЦК КПСС, Председателя Совета Министров)

Власть у так называемых партийных лидеров была и впрямь абсолютной и почти безраздельной. По сути, аппарат партии намертво срастился с государственным управлением. В Совет Министров частенько приходили на подпись постановления Совета Министров же, но подготовленные в ЦК... Председатель Совета Министров никого из министров или своих замов без решения Политбюро уволить не мог, даже если те из рук вон плохо работали.

Из Конституции СССР, принятой 7 октября 1977 г.

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.
Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.
Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.

Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС П. Е. Шелеста

27 октября 1972 г. Я все чаще и чаще задумываюсь над вопросом: почему среди нас, коммунистов-единомышленников, среди руководящего состава, существует такая коварная подлость, жестокость, необъективность и несправедливость по отношению к бывшим товарищам по работе при перемене его места и должности. Где же гуманность, о которой мы так «прекрасно» говорим? Где товарищество, уважение друг друга? Всего этого по-настоящему-то и нет. Нас губят, разъедают подхалимство, лесть, угодничество, трусость за свое положение. Борьба за власть стала еще сильнее и ожесточеннее, чем в прошлом за частную собственность. Власть — значит все.

  1. Чем вы можете объяснить изъятие из Устава КПСС принятого по инициативе Хрущева в 1961 г. положения о ротации партийных кадров? 
  2. Чем было вызвано внесение в Устав КПСС положения о расширении сферы партийного контроля за деятельностью администрации предприятий и учреждений, а также госаппарата? 
  3. К чему на деле вело выполнение статьи 6 Конституции о «руководящей и направляющей роли» КПСС? 
  4. Прочитайте дневниковую запись П. Е. Шелеста. Чем можно объяснить причины ее появления? Согласны ли вы с его размышлениями о власти?

ОТВЕТ

  1. Ротация не давала возможности пожизненного занятия какой-либо должности. А большинству хотелось обезопасить себя. Ротация давала возможность продвигать в управляющие структуры людей снизу, одновременно забирая у партийного аппарата возможность контролировать кадровый вопрос.
  2. Усиливался партийный контроль за деятельностью аппарата государственных органов. Конституция СССР 1977 г. закрепила руководящую и направляющую роль КПСС в обществе, определив ее в качестве «ядра политической системы». 
  3. Поскольку вся реальная власть в самой КПСС принадлежала партийному аппарату, то именно его и следовало считать главной политической силой в стране. Тем самым ущемлялись права республик.
  4. Да, согласны с мнением Шелеста. Под лозунгом «борьбы за единство партии» глушилась любая точка зрения, не совпадавшая с «генеральной линией», запрещалась любая критика. Ни в коем случае нельзя было критиковать партию, ее деятельность и атомсферу, сложившуюся в ней